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                关于进一步加强事实无人抚一分快三走势图软件养儿童保障工作的北京赛车出号规律实施意见

                  鄂民政发〔2019〕17号

                  关于进一步加强

                  事实无人抚养儿童保障工作的实施意见

                各市、州、县(市、区)民政局、人民法院、人民检察极速快三平台排名院︻、发改委(局)、教育局、公安局、司法局、财政局、医疗保障局、团委、妇联、残联:

                  为贯彻落实民政部等12部门《关于进一步加强事实北京pk拾官网直登陆无人抚养儿童保障工作的意见》(民发〔2019〕62号)、《省人民下载app注册送38元办公厅快三平台网站关于加强困境儿童保障工作的实施意见》(鄂政办发〔2016〕103号)精神,认真做好我省事实彩票一分快三计划软件无人抚养儿童保障工作,现结合▽实际,制定如下『实施意见。

                  一、指导思想和基本原则

                  (一)指导思想

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习玩一分快三输很多好假近平总书记关于民政工作的重要指示幸运快三计划下载精神,努力解决事实无人抚养儿童生存发展面临的问题和困难,在◥全省建立起与经济社会发展水平相适应的事实无人抚养儿ζ 童保障制度。

                  (二)基本原则

                  坚持托底保障。强化下载app注册送38元托底保障职责,为事实无人抚养儿童提供北京pk10走势图手机版基本生活、医疗康复、教育资助和关爱北京pk拾赛车玩法技巧服务等方面的保障,为事实无人抚养北京赛车开奖图片儿童营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康北京赛车pk10群二维码发展的成长环境。

                  坚持部门协作。构建横向协作、纵向联动的事实无人抚养儿三分快三平台登录童保障工作网络,形成民政牵头负责、相关部门配合的权责一致、规范有序、信息共享、运行北京赛车网站是多少高效的协调联动工作机制。

                  坚持社会参与。鼓励、引导、支持社会力量通过承接下载app注册送38元购买服务、慈善捐赠以及提供志愿服一分快3哪个软件务等方式,为事实无人抚养儿童提▂供服务和帮扶,形成全社会关心、支持、参与事实无人抚养儿童保障工作的良好氛围。

                  二、保障对象和保障内容

                  (一)保障对象

                  事实无人抚养儿童是指父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形◥之一的儿童;或者父母一方死亡、失踪或查找北京pk拾稳赚技巧5码不到,另一方♂符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。以上儿童是指未满18周岁的未成年人。

                  以上重残是指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾;重病是指达到城乡居民大病保险的赔付条件;失联是指失去北京赛车logo联系且未履行监护抚养责任6个月以上;服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其大发快三APP他限制人身自由的◥措施是指期限在6个月以上;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡;失踪是指人民法院▆宣告失踪;查找不到是指公安机关查找不到儿童父母身份信息。

                  (二)保障内容

                  1.落实监护责任。各级民政部门要督促指导一分快三开奖号码查询监护人切实履行家大发快三平台下载网址庭监护责任,确保每个事实达人彩票快3平台无人抚养儿童有人管、有人护。发挥协调指导督促作〗用,指导乡镇人╲民下载app注册送38元∮(街道◣办事处)、村(居)民委员会和儿童督导员、儿童主任有效开展好走访核实工作,指导签订监护协议,开展相关法律法规和儿童安全防护等知识的宣传教育幸运快三下载 迅雷下载。履行临时监护责任,对于公安机关、人民检察院、人民法院↑护送的、监护人监护不力或出现无监护能力状态的事实无人抚养儿童,要安排到未成年人救助保护机构、儿童福利机构进行临时监护。加强送彩神导师邀请码养工作指导,鼓励支持有收养意愿的国内家庭依彩神8顶级邀请码法收养。加大流浪儿童救助保护力度一分快三走势图今天,当地未成年人救助保护广东快三开奖走势图机构和乡镇人※民下载app注册送38元(街道办事』处)对通过寻亲返官方快三投注平台家的流浪儿童每季度至少组织一次回访,防止再次外出流浪。

                  2.落实生活保障。全面落实事实无人抚养儿童发放基本生活补贴快三平台官制度,补贴标准按照当地孤儿保障标准执行(事实无人抚养儿童临金沙集团一分快3官网时在福利机构抚养的,按孤儿集中养育标准发放生活补贴;社会分散生活的,按散居孤儿供养标准发放生活补︾贴),参照孤儿基本生活费发放办法确定发放方式。中央、省级财政下载快三投注平台软件通过困难群众救助补助经费渠道对生活困难家庭中的和纳入特困人员救助供养范围的事实无人抚养╳儿童给予适当补助。生活困难家庭是指建档立卡贫困户家庭、城乡最低生活保障家庭。已获得最低生活保障金、特困人员ξ救助供养金或困难残疾人生活补贴且未达到事实无人抚养儿童基本生活补贴标准的进行补差发放,其他事实无人抚养儿童按照补贴标准全额发放。已全额领幸运快三单双有规律吗取事实无人抚养儿童补贴的家庭申请最低生活保障或特困救助供养的,事实无人抚养儿Ψ 童基本生活补贴不计入家庭收入,在享受低保或特困救ㄨ助供养待遇之后根据人均救助水◤平进行重新计算,补差发放。已全额领取事实无人抚养儿童补贴的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴。事实无人抚养儿童成年后仍在北京赛车pk10技巧公式校就读的,继续享受基本生活补贴。

                  3.落实医疗康复保障。对符合医疗救助条件的事实▓无人抚养儿童按规定实施医疗救幸运快三预测分析官网助,分类⊙落实资助参保政策。重点加大对生活困难家庭的重病、重残儿童的救助力度。加强城乡居民基本医疗々保险、大病保险、医疗救助有效衔接,实施综合保障,梯次减轻费用负担。符一分快三下载app合条件的事实无人抚养儿童可同时享受重度残疾人护理补贴及康幸运一分快三破解版复救助等相关政策。将家庭困难的事实无人抚养残疾儿童纳入“明天计划”康复治疗范重庆快三平台官网围。

                  4.落实←教育资助救助。参照孤儿教育保障政策,优先纳入国家资助政策体系和教育帮扶体系,落实助学金、减免学费政老时时彩策,免除义务教育阶段住宿费,开〗展高中阶段(含普通广东有快三福彩吗高中及中职学校)结对帮幸运快三大小计划扶和慈善救助。完善义务教育控辍保学工作机制,对残疾事实无人抚养儿童,通过特殊教育学校就读、普通学幸运快三校就读、儿童福利机构快三平台靠什么赚钱特教班就读、送教上门等多种方式,依法保障完○成义务教育。事实无人抚养儿童成年后仍在校就读的,按国家、省孤儿保障有关就一分快三破解版下载学规定享受相应政策。

                  5.落实关爱服务。乡镇人汇彩网大发快三计划民下载app注册送38元(街道◆办事处々)以及村(居)民委员会应当及时了解掌握辖区内事实无人抚养儿童的生北京赛车开奖记录结果活状况,加强家一分快三开奖结果今天庭探访,协助提供监护↑指导、返校复学、落实户籍■等关爱服务。完善法律〖援助机制,加强对权益受到侵害的事实无人抚养儿童的法律援助工作。充分发挥儿童福利机构、未成年人救助保护机构、康复和特教服务机构等服务平台作用,提供政策咨一分快3从3到18的计划询、康复、特教、养护和临时ω照料等关爱服务支持。通※过下载app注册送38元购买服务等方式,发挥共青♂团、妇联等群团组︻织的社会动员优势,引入专业社会组织和青少年事务社工,提供心⌒ 理咨询、心理疏导、情感抚慰等专业服务,培养健康心理和健全人格。

                  三、申请审批程序

                  (一)申请。事实无人抚养儿童、监护幸运快三计划有什么规律人或受监护人委托的近亲属填写《事□ 实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》(见附件),向■儿童户籍所在地的乡镇人民幸运快三网址下载app注册送38元老快三投注平台有哪些(街道办一分快3计划软件事处)提出书面申请。情况特殊的,可由儿童所在村(居)民委员会提出申请。

                  (二)查验。乡镇人民下载app注册送38元(街道一分快三全天计划表办事处)受理申请①后,应当对事实无人抚养儿童父母的实际情况进行查验。查验一般采取部门信息比对的方式进行,在自收到申请之ㄨ日起15个工作日内作出查验结论。对符合条件的,连同申报材料一并报送县级民政部门。因档案管理、数据缺失等原因不能通过部门信息比对核实的,可以北京pk拾平台请事实无人抚养儿童本人或其监护人、亲属协助提供必要♂补充材料。对有异议北京赛车官网投注的,由Ψ乡镇人民下载app注册送38元(街道办事北京pk拾官网网址多少处)民政办主任、儿童督导员和其他部门人员组成查验小组,采取『入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议等方式再次进北京赛车网站多少行核实。为保护一分快3在哪里下载儿童隐私,不宜设置公示环节。

                  (三)确认。县级民政部门应当自收到申报材料及查大发快三计划群验结论之日起,再次通过部门信息比对、调查核实等方式对申报材料进行查验,于15个工作日内作出确认。符合条件的,从确认的次月起纳入保障范围,同黑龙江时时彩时将有关信息录入“全国儿童福利信息管玩幸运快三有什么技巧理系统”;不符合条件的,应当书面广东一分快三开奖结果说明理由。

                  (四)终止。规定保障情形发「生变化的,事实无人抚养儿童监护人或受委托的亲属、村(居)民委员会应当及时上报乡内蒙古快三平台下载镇人民下载app注册送38元(街道办一分快三稳定计划事处)。乡镇人民下载app注册送38元(街道办事快三平台软件处)、县级全天北京pk10计划民政部门要建立详实完备的事实无人抚养儿童信息台账,一人一档,实施动态管理。对因儿童死亡的、依法被收养的、查找到失踪父母或父母重新履行监护抚养责任的,父母刑满释放的北京pk10技巧规律5码、解除强制ξ 隔离戒毒或其他强制措施期满3个月等不再符合保障条件的,以及其他应一分快三是怎么开奖的当停止发放基本生活补贴情形的,自次月起终止其■保障资格。

                  四、工作要求

                  (一)抓好【工作落实。各地各部门要认真落实国家、省关于事实无人抚养儿童的政策措施,与当地孤儿保障标准相衔接,加强与相关社会福利、社会救助、社会保险购彩堂app一分快三等制度的有效对接,做到应□保尽保、不漏一人。要健∴全工作机制,把事实无人抚养儿童工作中遇到的困难、问题纳入农村留守儿童关爱保∞护和困境儿童保障工作联席会议议事内容,及时研究解决。要落实工作责任,明确职责分工,细化业务流程,健全跟踪幸运快三网页计划调研和督促落实机制,确保事实无人抚养儿童保障工作顺利推进。

                  (二)加强部门☆协作。民政部门□ 应当履行主管部门职责,做好资格确卐认、生活补贴发』放、综合协调和监督管理等工作。对认定过程中处境危急的儿童,应当实施临时救助和监护照料。人民法院应当对申请宣告儿童北京赛车为什么专杀大注父母失踪、死亡及撤销父母监护权等案件设立绿色通道,及时将→法律文书抄送儿童户籍地县级民政部门、乡镇人民下载app注册送38元(街道办事处),实现信息实时共享。人民检察大发快三院应当对涉及儿童权益的民事诉讼活动进行监督,必要时可以支持起诉维护合法权益,对有关部门不履行相关职责的应当提出依法履职的检察建议。公安⌒部门应当加大对失联(踪)父母的查寻力度,对登记受⊙理超过6个月仍下落不明的,根据需要,按规定通过信息共享、书面函复官方幸运快三计划等途径,向民政部门或相关当事人提供信息查询服务。财政部门应当加强资金保障,支持做好事实无人抚养儿童保障北京pk拾下载链接等相关工作。共青团应当依托基层一分快三计划平台青少年服务阵地,配合提供各类关爱和志愿服快三正规官网app务。妇联㊣ 组织应当提供家庭教育指导、关爱帮扶及权益维护等服务。公安、司法、刑罚执行机关在办案中发现涉案人员子女或者涉案儿童属于或者可能属于事实无人抚养儿童的,应当及时通报其所在地民政部门或乡镇人民下载app注册送38元(街道办事处)。人民法院、人民检察院和公安机关等部门应当依法打击故意或恶意不履行监护职责等各】类侵害儿童权益的违法犯罪行为,并追究法律责任。对符合《最高人民法△院、最高人民检察院、公安部、民政部一分快三怎么玩能挣钱关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的快三投注平台注册送彩金意见》(法发〔2014〕24号)规定情形的,应当依法撤销监护人监护资格。对有能力履行抚养义务而拒○不抚养的父母,民政部门可依法追索〓抚养费,因此起诉到↘人民法院的,人民法院应当支持。民政、法院、公安、司法、医疗保障、残联等部门和组织应当加强工作衔接和信息共享,为开展查验幸运快三单双走势图工作提供支持。

                  (三)强化资金管理。各级民政部门要︾扎实做好事实无人抚养儿童生ζ 活补贴发放工作,严格申请审核程序,严把审批〗关,对于监护人有能力支配保障金的,补贴发放【至其监护人,并由监护人管理和使用;监护人没有能力支一分快三是官方的吗配的,补贴发放至儿童一分快三玩法技巧实际抚养人或抚养机构,并明确其对儿童的抚养义务。对弄虚作◥假、虚报冒领事实¤无人抚养儿童生活补贴的,应追回虚∴报冒领资金,并视情节轻重依法依纪处理。要将存在恶意弃养情形或者采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障资金、物资或服务的父母及其他监护人失信行为记入信用记录,纳入全国信用北京pk10是官方彩票吗信息共享平台,实▆施部门联合惩戒。市、县民政部门要加强发放信息核查,每年对事实无人抚养儿童基本信息及资金发放情况核查比例分别达到50%、100%,省级民政部门将会同相关部门不定期√组织抽查。财政、民政部门要做好资金保障和监督工作,加强资金使用管理,提高北京pk拾官网下载财政资金绩效。

                  (四)加大宣传力一分快三官网app度。各地各部门要加强对儿童权益保障法律法规和事实无人抚养儿童保障ㄨ政策的宣传,开展形式多样的宣传教育活动,帮助事实无人抚养儿童及其监护人准确知晓保障对象范围、补助标准和申请程序,强化全社会保护儿童权利意识,强大发快三玩法化下载app注册送38元主导、全民关爱的责任意识。要建立健全舆情监测▅预警和应对机制,及时回应社会关切。要动员引导社会力♂量关心、支持事实无人抚养儿童帮扶救助工作,为儿童及其家庭提供多样化、个性化服务营造良好氛围。

                  各地各部门要根据本实施广东竞彩快三-查询意见精神,2020年1月1日起全面实施保障政策。省民政厅将会北京pk10同省财政厅等相关部门督促各地做好贯彻落实工◆作。

                    附件:事实无人抚养儿童基→本生活补贴申请表

                  [解读]

                责任编辑:蔡佳圆