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                《关于推动创新创业高质量发∏展打造“双创”升级版的实施ξ意见(代拟稿)》的起草说↑明

                  为认真贯彻落实《国务院关于推╲动创新创业高质量发←展打造“双创”升级版的意→见》(国发〔2018〕32号)精神,深入实彩神app下载施创新驱动发展战略,全面实施“一芯驱动、两带支撑、三区协同”区域和产业发展布局,着365bet官网力打造湖北省“双创”升级版,省发改委代拟起草了《省人民下载app注册送38元关于推动创〓新创业高质量发展打造“双创”升级》版的实施意见(代拟稿)》(以下简称《意见》),现将有关情况说明如下。

                  一、起草背景

                  创新是引领发展第一动力,是建设现代化经济体【系的战略支撑。近年来,大众创业万╲众创新持续向更大范围◤、更高层次和更深程度推进,与经济社会发展深度融合,对推动新旧动能转换和经济结构升级、扩大就业和改善民生、实现机会公平和社会纵︻向流动发挥了重要作彩票平台送彩金39用,为促进经济增长提供了有力支撑▃。

                  我省大众创业万众创新蓬勃发展,取得显著成效。但对标国务院部署要求和先进地区成效,还存吉林快3网在创新创业生态不够完善、科技成果转化机√制尚不健全、大中小企业融通发展还不充分等问题。打造“双创”升级版,推动创新创业高质量发展,有利于提升科技创新和产业发展活安徽快三预测专家力,有利于创造优质供给和扩大有效需求,对增强经济发展内生动力具有重◣要意义。

                  二、起草过程与主ζ 要内容

                  (一)起草过程

                  1.调研阶段。2019年初,省发改委调●研组先后到武汉东湖高新区,宜昌、襄阳、十堰、黄冈等地进行调研,征集了各级下载app注册送38元、省内示范『基地和部分行业领军企业政策ξ需求和意见。同时,书面征集了省直有关单位贯彻▼落实《国务院关于推动创新创业高质吉林省快3走势量发吉林快3冷号展打造“双创”升级版的意福彩快三开奖吉林见》的初步考〓虑,梳理形成了推♀进“双创”升级的︽政策需求清单。

                  2.起草阶段。2019年4月,省发改委在前期调研的基础ξ 上,充分借鉴先进地区经验做法,结合2018年全省双创示范基地中期评估情况,组织♀力量起草了《意见(初稿)》。期间,国家发改委发〓来《关于发挥大众创业万众创新◥示范基地引领带□动作用持续培育壮大新动能的意见的通知》和《关于就第三批拟推←广改革举措的说明征求意见的函》,省发改委根据国家新的政策趋势,对《意见(初稿)》思路、框架和主要内容▓进行了调整,形成征求意╲见稿。

                  3.完善阶段。2019年7月,省发改委征集了有关省直单位、各领域骨干企业和专家的意见,对《意见(征求意见稿)》进行了多次修改,并提交主任办公会审议通过。

                  (二)总体定位

                  《意见》重点解决三个主要问题:一是树立鲜明导向。通过明确全省“双创”升←级的主要目标、重点方向,发挥→宏观引导作用,引导资源要素向创新创业集聚。二是优化实施路径。充分发挥企业的创新主体黑桃棋牌作用,以高卐水平的创新带动更高质量的创业就业。下载app注册送38元通过深化〇改革、制度创新,营造有利于创新创业发展的良好生态环境。三是明确具体抓手。通过创建高水平创新平台、改革科技成果转◆化机制、创新〗金融服务、改革监管治理机↙制等,引领和带动产业创新体系全面升级。

                  (二)主要内容

                  《意见》分为5个部分、26项政策措施。

                  1.平台升级,全面提升双创服务能级。争取重大科技基础设施落户湖北,实施企业创新平台提质∏增效计划,推动△关键技术研发和产业化,支持领军企业建设大中小企业融通发展平台,推进江苏快三平台新型产业技术研究院建设,支持市场主体建设具有独立法人资格〓的孵化机构。

                  2.环境升级,有效激发创◤业创新活力。深化行政审批制ㄨ度改革,推进市场主体开办退出便利化。建立包容审慎的监管治理机制和容错纠错机制,加快建立全省一体化政务服务平台,健∏全知识产权管理服务体系,健全外籍高层次人才和留学归国人才服务机制。

                  3.保障升级,大力增强双快三app平台官网下载创内生动力∞。统筹财政资金支持重大平台、重大项目、重大园区和重大人才团队建设。推广落实增值税改革、小微企业、科技型初创企业等税收优惠政策。推进股权市场规范创新发展,完善创㊣业投资政策体系,健全融资担保☉体系,推广首台(套)产品及重大技术装备应用。

                  4.主体升级,持续提升创业就业水平。推进创新创业教育和管理制度等改革,健全双创精准培训与服务体系。建立瞪羚企业挖掘◇与培育机制№,加大对“专精特新”中小企〓业支持力度,加快培育一批隐形冠军示范企业、制造业单项冠军企业安徽快3开奖结果。

                  5.开放升级,优化全球资源配置能力。支持江苏快三的开奖结果创业创新服务支撑平台探索跨区域的〖协作孵化、协同创新机制,鼓励国内外首创技术在省内创新平台转化、熟化、产业化。支持创新创业服务机构与国外孵化机构对接合作。

                  三、关于几个问题的说∩明

                  (一)基本考虑

                  一是全面贯彻国家战略部◇署。《意见》全面贯彻新的●发展理念,深入实施创新驱动发展战略,深度对接国家“双创”的总体目标,对推进我省创新创业创造高质量发展进行系统部☆署,并对全面创新改革试验的湖北⌒定位进行了回应和落实。

                  二是紧扣快3走势图今天创新创业升级主题。《意见》突出需求导向、问题导向、目标导向,着眼满足不同层面的政策需求,着力解决♀制约创新创业的堵点痛点难点,着重从政策供给、科技支撑、金融创新、平台服务福快三江苏等方面提出升级举措。

                  三是充分发挥湖北特色优势。注重发挥我省科教资源优势、产业体系优势、创新环境优势,主动融入国家创新吉林快三推荐创业体系建设,通过激发创新创业活力、增强创新创分分快三app业动力、提升※创新创业水平,为加快全省科教优势转化为经济发展优势提供◥路径选择。

                  四是更加注重政策体系安徽快3平台衔接。贯彻落实《国务院关于推动安徽快3万能码走势图创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见金博棋牌app》(国发〔2018〕32号)有关要求,全面回㊣应我省“一芯、两带、三区”区域和产业发展布局,深度衔接我省关于加强科技成果转化、优化营商环境、支持重点产业发展等重要政策。

                  (三)政策着力」点

                  一是←提升原始创新、自主创新能力。支持重一定牛网吉林快3大科技基础设施和高水平行业创新平台建设,推动前沿︽科技创新。完善⊙科技成果转化和知识产权保护机制,推动我省科教资源优势向█现实生产力转化。

                  二是推动高端创新人才聚集。通过完善高校院所和事业单位科技人员离岗创新创业、海外人才创新ω创业等政策措施,激发◇各类人才创造潜能,促进人才跨体制、跨国界、跨地区自由◢流动。

                  三是培育以企业为吉林福彩快三核心的市场主体。强化企业创新主体地位,支持发挥龙头☆企业“领创”作用,带动产业链上下游协同发展。加强对瞪羚、独角兽等高成长型企业的持续支持,延伸创业发展快三app链条。

                  四是推动创新资源优化配置。支持建设高质量孵化载体,培育一〓批专业化、市场化的双创服务机构,鼓励依托市场主全国快三官网体搭建区域性双创综合服务∴平台,促↘进资源联动共享和高效配置。

                  五是拓宽企业融¤资渠道。用好下载app注册送38元、市场两类资金,拓宽中小企业融资吉林的快三大小单双渠道。强化下载app注册送38元基金引导作用,在融资担保和风险补偿机制等方〇面加∞大投入力度。支持金融机※构探索创新金融产品和Ψ 服务。

                  六是深化下载app注册送38元管理改革〓。破除不适应新经济发展的体制机制藩篱,通过创新⌒ 改革为创新创业发展拓展更大空间,以制江苏快3度创新推动“双创”提档升级。

                责任编辑:姚盼